【转自宁聚APP】1月11日，FM92.0宁波新闻综合广播播出“滨海宁波，投资热土”系列云访谈节目，与各位来聊一聊与外资相关的话题。

在全球化的背景下，中国积极参与国际经济合作与竞争，推动贸易自由化和投资便利化，为国内外企业提供更加公平、透明、便利的营商环境。2023年中央经济工作会议强调，要“扩大高水平对外开放”“稳住外贸外资基本盘”。

外资对于一个国家的经济发展具有重要的意义。外资可以促进国家的经济发展、促进国际贸易和投资的发展、促进国家的产业结构调整和升级、促进国家的经济开放和国际合作。2023年以来，我市深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，充分发挥宁波的开放优势，更大力度吸引和利用外资，在外资招引方面取得了显著的成绩。

本期嘉宾

宁波市投资促进署投资促进三处负责人 史晶

1、宁波市投资促进署作为一个新设立的部门，承担着哪些职能？

【史晶】感谢节目组为我们宁波市投资促进署提供了这样一个平台，让更多的人能够了解我们的工作。

宁波市投资促进署于2022年9月1日正式挂牌成立，下设市产业研究院。成立市投促署的初衷，是为了理顺全市招商引资和招才引智体制机制，形成规范有序、高质高效的“双招双引”工作体系，构建全市“一盘棋”的招商引才新格局。

我们的工作职能主要包括：统筹协调和指导全市招商引资工作；参与重大产业政策制定；协调重大产业项目落地和跟踪管理服务；组织开展产业及招引趋势的研究；策划组织招商引资活动等等，此外我们还承担组织协调全市人才招引网络建设的工作任务。

2、宁波市投资促进署作为我市招商引资的窗口，对于宁波的投资环境应该是了然于胸，如果要用不长的时间向中外客商以及广大听众朋友们做一个系统介绍的话，您认为可以从哪些方面概括呢？

【史晶】我们可以用6个“城”从6个不同的维度来介绍宁波：

1.藏富于民的共富之城。宁波是中国长三角南翼的经济中心，经济基础扎实，2022年宁波GDP总量为1.57万亿元，排名全国所有城市第12位，占全省比重首次超两成，人民生活富庶，人均可支配收入68348元。

2.港通天下的开放之城。宁波舟山港是世界第一大港，货物吞吐量连续14年位居全球第一，集装箱吞吐量稳居全球第三。2023年前三季度，全市实现贸易进出口总额9551亿元。截至目前，全市累计引进外资721亿美元，英国英力士、荷兰利安德巴赛尔、德国戴姆勒、美国默沙东等72家境外世界500强企业在宁波投资兴办157个项目，投资总额384.3亿美元。

3.工商两旺的产业之城。宁波拥有国家级制造业单项冠军企业83个，连续六年居全国城市首位，专精特新“小巨人”企业居全国第5位，有129家企业的产品全球市场占有率第一，有328家企业的产品全国市场占有率第一。宁波商业活力充沛，与220多个国家和地区建立了投资贸易关系，2023年前11月，全市进出口总额突破1万亿元。

4.活力四射的科创之城。宁波拥有中国科学院材料所、军事科学院分院等产业技术研究院71家，国家级企业技术中心36家，各类人才228万人，被列为中国十大最具外籍人才吸引力城市。

5.宜居宜业的品质之城。宁波6次获评“全国文明城市”，14次获评“中国最具幸福感城市”，被中国奥委会命名为“奥运冠军之城”，是一座具有优良生态、滨海形态、文明典范、国际风范的魅力之都。

6.逐梦未来的机遇之城。宁波厚培创新沃土，广栽引凤梧桐，高规格打造了一批高能级平台，特别是高水平布局以“甬江科创区”为“核心”，高校、研究院及科技领军企业为雁阵的“一核多级”科创平台，这将带来前所未有的科创机遇。

3、当下，我市有哪些外资招引政策呢？

【史晶】2023年10月，我们在原有“招商25条”的基础上，我们又出台了《关于进一步优化外商投资环境 更大力度吸引和利用外资工作的若干措施》，从着力提高对外开放水平、着力优化利用外资结构、着力强化政策要素保障、着力推动外商投资创新发展、着力打造更优营商环境等“五个着力”，提出26条措施，我们将它称为“外资26条”。

“外资26条”与以往相比，围绕优化营商环境，针对宁波外资招引和外商服务工作的痛点难点，提出了系列措施，包括优化提升政府服务、出台更大力度鼓励政策、加大外资项目要素保障等。

4、营商环境是企业生产经营的基础。良好的营商环境不仅有助于企业在宁波持续经营发展，同时也能形成项目的“虹吸效应”，吸引更多的企业到宁波来投资兴业。您说到“外资26条”中非常重要的一个内容正是优化营商环境，对于外资而言，可以通过哪些方式和途径了解我们宁波投资环境的特色或者亮点呢？

【史晶】宁波在2023年度营商环境全国城市排名中位列省会及副省级城市前10，连续5年稳居全国各大城市第一方阵，并首次入围最佳口碑省会及副省级城市前10。为了全面梳理分析我市外商投资环境的情况，今年我们还协同专业机构起草发布了《2023宁波外商投资环境白皮书》，创新性地引入“宁波市外商投资信心指数”，包含5个一级指标、27个二级指标、94个三级指标。在起草过程中，我们向117家具有代表性的外商投资企业，通过问卷调研、深度访谈等方式邀请企业对宁波市外商投资环境各方面要素开展评价。我们发现绝大多数外资企业对宁波投资环境非常有信心，且对宁波投资环境“零差评”，同时也总结了宁波投资环境的五大优势分别是：扎实的产业环境、高效的政务环境、硬核的创新环境、良好的配套环境和无忧的人才环境。

5、听说在2023年，我市围绕优化外商投资环境，专门开展了外商投资企业服务月活动，那服务月主要有什么样的内容呢？

【史晶】2023年9月至11月，市投促署牵头在全市组织开展了为期3个月的外商投资企业服务月活动，市区两级联动，通过主动对接、精准服务、现场调研、政策宣介等方式，协调解决企业经营发展堵点卡点，提升我市外商投资环境，营造亲商优商的良好氛围，推进外资企业在甬长期发展。服务月活动期间，全市共召开10场次圆桌会议活动，与96家企业进行面对面交流，走访外资企业350家，协调解决政策咨询、企业用工、子女教育等问题75个，跟踪服务外资项目52个。同时，围绕我市新出台的外资“26条”政策开展宣讲活动13场，推进政策直达快享，增强企业获得感。围绕企业提出的具体问题和诉求，加强市区联动、部门协同，为外资企业纾忧解困、保驾护航。

6、在主动服务外资企业方面，请问你们是如何做的？

【史晶】我们主要从提升速度、部门联动、营造氛围三方面加强政企沟通、做好外资企业服务。一是提升速度，打造7X24全天候覆盖。组建了宁波外资企业政企交流群，建立了宁波外企服务邮箱（nipa@nipa.gov.cn），以热线+邮箱+网站+圈群等组合方式，加快外资政策直达快享，确保企业遇到问题随时互动、尽快解决，打造全市“外企服务之家”。二是部门联动，比如在外资企业服务月期间，我们和市外办、市市场监管局、市公安局围绕不同主题，明确服务对象，针对不同企业提出的问题，开展问题解决的联动。三是营造氛围，比如之前提到的外商投资企业服务月活动，通过圆桌会议、企业实地走访调研、政策宣讲会等形式，集中解决掉企业在生产经营过程中的难题，提升外资企业在宁波投资兴业的信心。

7、今年对外资企业招引工作会有哪些举措？

【史晶】2024年我们主要打算从体制机制赋能、招大引强选优、投资促进增效、落地转化提速、服务做实做细等五大方向着手。

体制机制赋能方面，进一步理顺市本级与区（县、市）、招商部门与行业及要素资源主管部门两个层面的分工协作关系，形成全市稳外资攻坚合力。招大引强选优方面，围绕“361”万千亿级产业集群，特别是未来产业“9+X”赛道，瞄准世界500强、外资研发中心等，深化产业前沿趋势研究，力争引进一批标志性、引领性重大外资项目。投资促进增效方面，多渠道推进招商工作。紧盯“361”万千亿产业集群开展产业链精准招商，发挥专业合作伙伴资源优势开展中介招商，打响“投资宁波”系列活动品牌开展平台招商。落地转化提速方面，迭代升级“甬招商”管理服务平台，强化招商地图、资源库、项目库有效联动，健全全链条闭环推进机制和重大招商项目落地推进服务机制。服务做实做细方面，重点推进外资企业圆桌会议机制、重点外资企业“一对一”挂联等一系列政企常态化沟通机制。

2024年将围绕这五大方面工作，着力促进外资扩增量、稳存量、提质量，更好发挥外资在推动宁波经济社会高质量发展的积极作用。