2024年，在市委、市政府正确领导下，市投促局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《2024年法治宁波建设工作要点》等文件指导精神，充分发挥法治引领、规范和保障作用，为投资促进工作提供有力保障。全年实际利用外资占全国全省比重进一步提升，规模居计划单列市第2位、副省级城市第4位、全国重点城市第9位；引进RCEP国家实际利用外资同比增长98.4%，引进“一带一路”沿线国家同比增长118%。全年实到市外内资2225.4亿元。引资结构持续优化，制造业实际利用外资占比46.6%，制造业到位内资占比50%。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持强化学习培训，营造浓厚法治氛围。一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平法治思想作为重要政治任务来抓，深刻领会精神实质，准确把握核心要义。局主要领导全面履行推进法治建设的第一责任人职责，严格落实重大行政决策合法性审查机制，从严规范自身从政行为，努力用法治思维和法治方式来想问题、作决策、干工作。二是严格落实学法用法制度。全局上下以党纪学习教育为契机，大力加强纪律建设，切实增强公正用权、依法行政的自觉性和主动性，局主要领导带头学习党内规章及相关法律，积极参加领导干部法律知识学习考试，大力推进局机关法治宣传教育，把法治思想、党纪党规、招商业务领域法律法规列入党组理论学习中心组学习计划，定期开展领导班子集体学法，增强学法的针对性和有效性。一年来党组理论学习中心组集中学法6次，集中研讨学法用法2次，先后组织学习了《条例》等党内规章及新修订《中华人民共和国公司法》、新修改《中华人民共和国统计法》等相关法律。三是坚实筑牢知法守法防线。局主要领导始终以宪法、法律为准绳，注重以上率下、层层带动，带头落实《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定。组织观看《镜鉴》警示片、参加正反面典型集中教育，用“身边人”“身边事”教育引导党员干部汲取教训、守住底线。支持配合市人大外资调研、市政协联组协商，联合市督考办开展招商引资专项督查，加强出国境人员审核把关，组织接受行前教育，有力推进招商引资健康发展。

（二）坚持落实规范管理，完善投促法规体系。一是强化政策文件管理。严格落实政策文件合法性审查制度，局主要负责人组织研究依法行政工作中遇到的重点难点问题，杜绝未经合法性审查的政策文件提交审议。二是发挥法律顾问作用。充分发挥法律顾问对深化招商引资领域法治化规范化建设的保障作用，根据《宁波市行政机关合同合法性审查工作指引》，全年共审查机关合同110件次，确保局机关合同合法性审查全覆盖，有效防范合同签约履行风险。三是规范行政执法检查。根据外资企业信息报告（年度报告和初始、变更报告）双随机检查工作要求，联合市场监管局对全市258家外商投资企业进行了信息报告双随机检查。

（三）坚持依法履职尽责，精准聚焦招商主业。一是严格依法依规决策。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，重大事项均经局党组会议集体决策后推进实施。二是优化投促政策供给。加快出台精准有效的规范性文件，加强对投资促进工作的有力支撑，制定《市域外大企业和企业的研发机构回归考核办法》《关于支持甬江科创区打造世界一流科创策源中心招商专项政策》等，招商政策体系进一步健全。去年，全市落地总投资10亿元以上重大项目85个、同比增长16.4%。三是打造法治化创新型营商创业环境。围绕项目落地中的难点堵点卡点问题，扎实开展“一对一”挂联、外资企业服务月等活动，对接报送外国人来华邀请函件3573份；市区两级召开外企圆桌会议22场次，闭环销号企业提出的23个诉求建议，协调解决企业人才配套、要素保障等问题33个。落实关于资本引才流程管理办法，受理资本引才申报项目109个，入选第一批甬江人才工程项目12个，带动引进掌握关键核心技术的团队和高层次人才152人。

（四）坚持依法公开政务，主动接受监督检查。一是大力推动信息公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用官方公众号等信息化平台，公开机构概况、部门预决算、工作动态等信息。二是落实领导交办任务。第一时间落实市委、市政府主要领重要指示批示31件。高质量完成人大议案、政协提案答复办理工作，主办件满意度100%。三是自觉接受政治监督。制定《市投促局纪检监督网格化管理工作实施办法》，支持市纪委市监委派驻纪检监察组工作，《嵌入式监督推动招商引资项目高质效落地》获2024年度全省政治监督“精品案例”，持之以恒抓好廉政风险防控，持续营造勤廉并重的干事创业氛围。

二、推进法治政府建设中存在的不足和原因

2024年市投促局推进法治政府建设取得了一定的成绩，但是还存在一些不足。比如，法治政府建设中招商引资相关特色亮点不够鲜明，普法宣传相关工作缺乏“招商味”，依法行政赋能招大引强力度还需进一步提升。主要原因是全局法治工作体系还需进一步健全完善，法治队伍力量配备还需进一步加强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化法治学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，高质量开展理论学习中心组等专题学习。将法治政府建设作为锻造一流“招商铁军”素质提升等专项培训的重要内容，提升全局干部职工运用法治思维解决问题的能力，带动全市投促部门干部，增强法治意识。

（二）持续加大法治宣传力度。完善法治宣传教育机制方法，进一步发挥好官方网站、微信公众号等官方平台“门户窗口”宣传作用，利用重要时间节点，把法治宣传融入招商工作的每一个环节，落实到招商工作日常活动中去。

（三）持续提升依法招商水平。加强外出招商引资活动管理，严把人员组成关、手续审批关、经费管理关等，强化外出招商引资活动管理的制度化、规范化、实效性，切实提高招商引资质量和实效。

（四）持续加强政治监督自觉。切实树立依法执政、执政为民的理念，严格依照法律法规做好本部门信息公开，自觉接受人大、政协、司法机关和人民群众的监督，积极配合纪检监察机关开展监督检查。